台中建國市場氣爆事故 議員吁強化夜市消防補助瓦斯設備

台中市建國市場4月10日發生氣爆事故，造成2人受傷、16間鋪位及公共設施損毀，修復費用預估539萬元，調查報告於4月11日公佈後引發社會關注。市議員林祈烽與施志昌在財政經濟業務質詢中指出，市府雖對市場進行補強，但夜市與商圈等高風險場域的消防措施仍存缺口，呼籲擴大輔導範圍並明確補助對象，以降低潛在災害風險。議員強調，現行法規多為原則性條文，缺乏系統性稽查與設備配置標準，尤其夜市多屬非列管消防場所，易因設備不足或處理不及時引發火災擴大。市府副市長黃國榮承諾將研議修訂自治條例，經濟發展局長張峯源則規劃今年下半年優先補助555家列管夜市攤商裝設瓦斯安全閥，提升用氣安全。

事故細節與消防安全隱憂全面曝光

建國市場氣爆事件發生於4月10日傍晚，初步調查顯示疑似因瓦斯管線老化洩漏引發爆炸，波及周邊16間店鋪及公共區域，2名店員受輕傷，修復工程涉及電線、招牌與結構補強，總金額達539萬元。此事故並非孤立個案，根據消防署統計，2023年全台夜市及流動攤販火災事件年增20%，其中台中市佔比15%，主因多為瓦斯設備未定期檢測、滅火器過期或電線私拉亂接。林祈烽議員在質詢中舉例，旱溪夜市近期發生攤販起火事件，因缺乏即時滅火設備，火勢迅速蔓延至鄰近攤位，凸顯非列管場所的管理盲區。他指出，現行《台中市市場自治條例》僅要求公有市場加裝瓦斯安全閥，但民有市場與夜市商圈未納入補助範圍，導致近7成攤販仍使用未檢測的舊式瓦斯爐，安全隱患高達65%。此數據呼應內政部消防署2024年報告，全台夜市消防設備不符率逾六成，尤其未列管場所因缺乏定期稽查，成為消防管理的「灰色地帶」。

補助機制缺口與跨局處合作迫切性

議員強調，現行補助政策存在顯著漏洞，僅涵蓋市府直營的公有市場，民有市場及夜市攤商被排除在外，使大量業者無法負擔安全設備成本。林祈烽建議修訂自治條例，將瓦斯安全閥納入強制規範，並編列專案預算提供全額補助，參考高雄市2022年實施的「夜市安全設備補助計畫」，對民有市場提供50%設備費用補貼，使裝設率從30%提升至85%。此外，經濟發展局長張峯源承諾今年下半年優先補助555家列管夜市攤商，但議員指出此範圍仍過窄，全台夜市數量約1500處，台中市佔15%（近225處），現有補助僅涵蓋555家「列管」攤商，未納入未登記的流動攤販。更關鍵的是，市府輔導多集中於行銷活動（如夜市美食節），消防安全僅為附帶項目，缺乏系統性演練。議員呼籲建立跨局處合作機制，由消防局、經濟發展局及衛生局聯合稽查，制定《夜市用火用電安全標準》，明確要求每50平方公尺設置2具滅火器，並每季進行消防演練，避免類似旱溪夜市火災重演。此舉也符合國際趨勢，如日本大阪將夜市納入「觀光設施消防管理法」，強制裝設自動滅火系統。

市府回應與法規修訂關鍵時程

面對議員質詢，市府回應高度重視公共安全，副市長黃國榮表示將於2024年底前完成《台中市市場消防管理自治條例》草案修訂，目標將瓦斯安全閥納入必要規範，並擴大補助至民有市場與夜市。經濟發展局長張峯源進一步說明，瓦斯安全閥單價約2000元，成本低廉，但公有市場裝設率僅40%，民有市場更低至15%，因此優先補助555家列管攤商的策略，預計可覆蓋20%高風險夜市。然而議員指出，草案需明確界定「列管」標準，避免執行時產生歧義。參考新北市2023年修法經驗，其將「夜市」納入《公共場所消防安全管理規則》，要求業者持消防設備檢測證明才能營業，使火災事故下降35%。台中市若能參考此模式，將大幅縮小與其他縣市的管理落差。更關鍵的是，市府需建立動態稽查機制，透過智慧監控系統即時追蹤瓦斯設備狀態，避免因設備老化未檢測引發災害。議員強調，消防安全非短期措施，須將補助、稽查與宣導整合為長期政策，才能真正降低風險。未來將督導市府於2025年完成全台中夜市消防設備普查，並設立專線受理民眾檢舉，強化公眾參與，確保公共安全制度從「被動應變」轉為「主動預防」。